不降息就走人？特朗普企图开先例免除美联储主席，有无胜算

liukang20242个月前 (04-28)热心吃瓜1077

美国总统特朗普再称将免除美联储主席鲍威尔。

据央视新闻报导，当地时间4月17日，美国总统特朗普在其交际媒体渠道“实在交际”上发文表明，美联储主席鲍威尔16日发布的陈述“又是一团糟”。特朗普表明，鲍威尔早就应该像欧洲央行相同降低利率，但是他总是“太迟又犯错”。特朗普称，鲍威尔“应该尽早下台”。

美国总统特朗普（左）与美联储主席鲍威尔。视觉我国材料图

此前一日，鲍威尔就特朗普政府交易方针的通胀效应宣布激烈正告。他表明，关税方针或许导致更高的通胀和更缓慢的增加，美联储最好在等候状况愈加明晰后，再考虑调整方针态度。美联储不会遭到任何政治压力的影响。

实际上，特朗普已屡次喊话敦促美联储降息，并暗示将考虑免除鲍威尔美联储主席一职。当地时间4月4日，在鲍威尔当日宣布讲演前，特朗普在其交际账号上发帖称，现在是鲍威尔降息的最佳时机，鲍威尔应中止戏弄政治并降息；当地时间1月23日，特朗普表明，他期望美联储能听取他的定见，并计划在“适宜的时分”和美联储主席鲍威尔攀谈。

据华尔街日报报导，特朗普曾表明，他信任自己有权利辞退鲍威尔，“假如我想让他脱离，他很快就会脱离的。”

对此，鲍威尔曾屡次回应称，总统无权吊销其职务，并着重美联储的独立性。当地时间2024年12月4日，鲍威尔表明，他并不忧虑美联储有失掉法定独立性的危险，他也并未遭到白宫的压力；当地时间11月7日，特朗普胜选后的首场美联储议息会议上，鲍威尔表明，即便特朗普要求他辞去职务，他也不会辞去职务，总统缺少随意免职自己（指鲍威尔自己）或任何其他美联储理事的权利。

不过，特朗普能否免除鲍威尔，仍存在必定变数。

当地时间4月9日，美国最高法院同意了特朗普政府暂时免除两名监管独立组织——国家劳工联系委员会、功劳准则维护委员会董事会成员。美联社剖析以为，这一举动好像表明，法院支撑特朗普免除对其雇佣和辞退权利的约束。

汹涌新闻整理发现，关于此次免除的判决成果曾阅历回转。当地时间3月4日，美国区域（U.S. District）法官Rudolph Contreras判决，特朗普无权免除上述两名独立监管组织成员的职务；当地时间4月7日，在最高法院或许就总统对独立组织的权利进行处理（showdown on）之前，上诉法院（appeals court）判决，被辞退的两名成员能够重返工作岗位。两名被辞退的职工均由美国前总统拜登录用。

当地时间4月9日，最高法院首席大法官（Chief Justice）罗伯茨（John Roberts）签署了一项指令，暂停上诉法院作出的判决。

据《年代》杂志，上述争辩的中心来源于“汉弗莱执行人”案（Humphrey's Executor），这项1935年最高法院的判决约束了总统在没有理由的状况下免除独立组织领导人的权利。长时间以来，这项判决维护着美联储主席免受免除，但这或许很快就会遭到保存的最高法院的应战。

据美联社报导，保存派法令学者长时间对这项判决感到不满，以为这过错地约束了总统的权利。罗伯茨是最高法院保存多数派（conservative majority）的一员。该派系已于2020年缩小了“汉弗莱执行人”判决的规模，并很或许进一步缩小，乃至彻底扔掉这一判决。

美联储也已就此事作出了回应。据《年代》杂志，美联储以为，最高法院对的两名监管独立组织董事会成员的判决并不适用于美联储。

“总统免除美联储主席在法令上没有根据，也没有先例，且美联储坚持独立是整个业界的一致。”上海交通大学上海高档金融学院教授胡捷向汹涌新闻解说，美联储独立位置的承认关乎美国的立法底子，在某种意义上，美联储和总统归于同一等级，而上述国家劳工联系委员会和功劳准则维护委员会则是行政部门部属委员会，它们与美联储的位置并不相同。此外，鲍威尔将于2026年卸职，特朗普没有必要大费周章地对其免除。

此前，美联储监管副主席、理事巴尔（Michael S. Barr）已辞去其监管副主席一职。当地时间1月6日，美联储官网宣布声明称，巴尔将辞去美联储监管副主席职位。其时，曾有猜想以为，此举或与特朗普行将正式就任美国总统有关。据华盛顿邮报2024年10月报导，特朗普政府曾考虑将巴尔从监管职位上降职。

据路透社报导，巴尔曾向一家外部律师事务所寻求法令定见，讨论假如特朗普免除他，他将有何挑选。当地时间1月6日，巴尔对路透社证明了这一报导，并弥补说，他自己的律师和美联储总法令顾问都以为，他终究能够赢得这场法令奋斗，但这将是 “十分不愉快的”。

汹涌新闻记者林倩冰

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